由于材料仍然有限,我們現(xiàn)在還不能對北魏均田制和戰(zhàn)國授田制進行完全充分的比較研究。但是,僅僅從上述有限材料的排比和分析中,已經(jīng)可以大致看出,這兩種田制的根本性內(nèi)容是一致的。它們的基本精神,就是試圖將社會基本剝削關系規(guī)定為以國家和農(nóng)民為兩極的簡單關系,在土地國有制占主導地位的條件下,通過國家授田的方式,使農(nóng)民和與其生產(chǎn)能力相適應的定量土地結合起來。從而維護和促進社會生產(chǎn),同時使剝削得以實現(xiàn)。
這兩個時期土地制度的一致性,起碼向我們透露了這樣的信息:北魏社會和戰(zhàn)國社會,兩者經(jīng)濟發(fā)展條件的主導方面大致類似,在此基礎上,形成了大致相同的社會經(jīng)濟關系和社會經(jīng)濟結構,從而確定了本質(zhì)上一致的土地所有制形式及其法律表現(xiàn)形式。如果這個推論能站住腳,那就意味著必須重新研究戰(zhàn)國至唐代的社會經(jīng)濟結構與土地所有制形式,重新把握這段表面看來似乎并不統(tǒng)一的歷史。
春秋戰(zhàn)國,是一個社會大變革時期,它在經(jīng)濟上的基本成果之一,就是國家授田制度的建立。這種制度標志著一種新的社會經(jīng)濟結構,它把社會剝削關系規(guī)定為國家和受田農(nóng)民兩極之間的關系。被剝削者不再以集團形式出現(xiàn),而是分化為以一夫一妻為核心的個體小家庭。國家對被剝削者的控制也不再終止于“族”、“邑”之類公社,而是深入到了其“夫”與“家”,憑借國家權力,通過授田制度保證被剝削勞動者與生產(chǎn)資料土地的充分結合,從而保證社會生產(chǎn)的順利進行,同時保證社會剩余產(chǎn)品與剩余勞動的順利形成。而每個具體剝削者的剝削收入,則表現(xiàn)為國家剝削的分割;蚋鶕(jù)政治地位的高低(爵秩),占有一定的勞動力(臣妾之類)和相應數(shù)量的土地,據(jù)此獲取剩余勞動;蛞罁(jù)官職和軍功,直接從國家剝削收入中分割得一部分,如所謂食俸若干,“稅邑”若干家,“賜邑”若干家,等等。
相對于自宋開始的“田制不立”、“不抑兼并”那種土地私有制充分發(fā)展的狀況而言,我們可以說,戰(zhàn)國至初唐是一個有“田制”的時期,也就是說,是國家對土地所有權予以強力干預的時期,特別是其中以種種措施保證直接生產(chǎn)者農(nóng)民與相應土地實現(xiàn)結合的那一部分,更表現(xiàn)了國家干預程度之深。戰(zhàn)國授田制所開始建立的國家直接干預全社會土地所有權的制度,在戰(zhàn)國之后以兩種不同方式或多或少地存在著,一直延續(xù)了下去。
一種方式,是國家在一定范圍之內(nèi)以各種方式授田予農(nóng)民,保證一批小農(nóng)(即國家控制的勞動力“編戶齊民”)的存在。西漢,有“假郡國貧民田”,“流民還歸者,假公田,貸種、食”(《漢書·宣帝紀》。),有邊地由徙民而非單純兵士開發(fā)的屯田。東漢,有“悉以公田賦與貧人”(《后漢書·樊宏傳附樊準傳》。),也有徙民開發(fā)之邊地屯田。三國,曹魏廣行屯田,幾乎遍及全境,吳、蜀也不同程度經(jīng)營屯田。西晉,有占田制,它規(guī)定男子占田七十畝,女子三十畝(《晉書·食貨志》為:“男子一人占田七十畝,女子三十畝。其外丁男課田五十畝,丁女二十畝,次丁男半之,女則不課!薄锻ǖ洹窡o“外”字。筆者以為從當時生產(chǎn)力水平看,當從后者,即無“外”字,課田包括于占田之中。),這就需要國家授田予民,而看來當時確實進行過授田(西晉占田制是否實施,看法不同,史書中相關材料極少。史籍未明確記載占田制頒布時間,但指明在“平吳之后”(《晉書·食貨志》),滅吳之年為太康元年,該年民戶為二百四十六萬(《晉書·地理志》),太康三年猛增為三百七十七萬(《三國志·魏志·陳群傳》注引《太康三年地記》),兩年增長一百三十一萬戶,此當為占田制實施的有力佐證。),《晉書·食貨志》明確談到:“河濱海岸,三丘八藪,耒耨之所不至者,人皆受焉”。東晉南朝歷朝都有授田之舉。如晉,安帝時“罷臨沂、湖熟皇后脂澤田四十頃,以賜貧人”(《晉書·安帝紀》。)。如宋,文帝時“募諸州樂移者數(shù)千家(遷于京口),給以田宅,并蠲復”(《宋書·文帝紀》。);劉劭曾令,“田苑山澤有可弛者,假與貧民”(《宋書·二兇傳》。);孝武帝亦下詔曰:“諸苑禁制綿遠,有妨肄業(yè),可詳所開弛,假與貧民”(《宋書·孝武帝紀》。)。如齊,郁林王曾詔令“御府諸署池田邸治,……于今無用者,詳所罷省,公宜權禁,一以還民”(《南齊書·郁林王紀》。)。如梁,武帝曾詔:“其無田業(yè)者,所在量宜賦給”(《梁書·武帝紀》。)。如陳規(guī)定對北來流民,經(jīng)州縣甄別后,“良田廢村,隨便安處”,“置立郡縣,即隸近州,賦給田宅”(《陳書·宣帝紀》。)。十六國,亦間有授田記載,成漢李班向李雄建議,以“墾田均平,貧富獲所”,來改變“貴者廣占荒田,貧者種殖無地,富者以己所余而賣之”的局面,李雄采納了這一建議(《晉書·李班載記》。),實施這一制度,則必然有授田;前燕慕容皝亦曾下令“苑囿悉可罷之,以給百姓無田業(yè)者”(《晉書·慕容皝載記》。)。北魏自拓跋跬始,首先屯田于棝陽塞外,然后又遷徙大批吏民至京師平城,“詔給內(nèi)徙新民耕牛,計口授田”(《魏書·太祖紀》。),拓跋嗣時又徙民于大寧川,“給農(nóng)器,計口授田”(《魏書·太宗紀》。)。
另一方面,國家竭力阻止地主土地私有制的發(fā)展,抑制兼并,以保護小農(nóng)的土地占有。西漢武帝時,初設刺史,其職責為“六條問事”,第一條即“強宗豪右,田宅逾制,以強凌弱,以眾暴寡。”(《漢書·百官公卿志》顏師古注引《漢官典職儀》。)同時抑制商人兼并土地,“賈人有市籍者,及其家屬,皆無得籍名田,以便農(nóng)”(《史記·平準書》。)。哀帝時,國家曾試圖限制私有土地的過份發(fā)展,“有司”提出無論貴族平民,“名田皆無過三十頃”,“賈人皆不得名田”(《漢書·哀帝紀》。)。王莽的王田試驗,則打算將已被地主兼并的土地沒收而成為國有土地“王田”。東漢光武帝之“度田”亦對地主占田數(shù)額作出明確規(guī)定,這從劉隆所說可以清楚看出,其曰:“河南帝城多近臣,南陽帝鄉(xiāng)多近親,田宅逾制,不可為準!(《后漢書·劉隆傳》。)。所謂“制”,即國家有關占有田地的制度,實即占有田地的限額。西晉占田制規(guī)定了各個政治等級地主占田的最高限額,“國王公侯……近郊田大國田十五頃,次國十頃,小國七頃”,官員“各以貴賤占田,品第一者占田五十頃,第二品四十五頃,……第九品十頃!(《晉書·食貨志》。)東晉時雖未見關于占田具體限額的記載,但蔭客制中的一些規(guī)定仍表現(xiàn)出國家對大地主的限制,其曰:“官品第一、第二佃客無過四十戶,第三品三十五戶,……第九品五戶,其佃谷皆與大家量分!薄肮倨返诹陨希⒁率晨腿,第七、第八二人,第九品……一人!(《隋書·食貨志》。)對地主所控制勞動力的直接限制,便限制了其剝削收入,其實與對其占有土地的限制等價。劉宋大明年間,亦曾規(guī)定占山限額,“官品第一、第二,聽占山三頃,第三、第四品二頃五十畝,……第九品及百姓一頃!(《宋書·羊玄保傳附羊希傳》。)
上述兩條演變線索的匯合,成為北魏均田制產(chǎn)生的歷史前提。北魏均田制是戰(zhàn)國授田制的必然延續(xù),兩者之間的歷史延續(xù)性,是兩種田制在根本上一致的直接原因。
有人認為,北魏均田制是中國歷史上一種“非常奇特的土地制度”,是拓跋鮮卑入主中原而帶來的氏族制土地制度,“由于落后民族的入侵,使中國北部的經(jīng)濟生活竟倒退了兩千年。”(李亞農(nóng):《李亞農(nóng)史論集》上冊,上海人民出版社1962年版,第356、362頁。)這種看法難以成立。從理論上講,暴力征服必須在根本上服從經(jīng)濟發(fā)展的制約,落后民族對先進民族的暴力征服,除了個別情況下由于驅(qū)走或殺光某個國家的居民,使社會經(jīng)濟大倒退而外,絕大多數(shù)情況下,征服者“都不得不適應征服后存在的比較高的‘經(jīng)濟情況’;他們?yōu)楸徽鞣咚,而且大部分甚至還不得不采用被征服者的語言!(馬克思、恩格斯:《馬克思恩格斯全集》第20卷,人民出版社1971年版,第199頁。)北魏自拓跋珪進入中原,“離散諸部,分土定居,不聽遷徙,其君長大人,皆同編戶”(《北史·賀訥傳》。),同時實行屯田和計口授田,就完全改變了原有的社會經(jīng)濟結構。到孝文帝太和年間,行均田,立三長,改租調(diào),全面推行了以漢化為基本內(nèi)容的改制。這段歷史,完全證實了恩格斯的論斷。不是拓跋鮮卑把均田制帶入了中原,而是在征服過程中,拓跋鮮卑學會了并發(fā)揚光大了中原漢民族社會的授田與限田傳統(tǒng),在新的歷史條件下復活了國家授田制度。因此,它才能持續(xù)三百來年,成為強盛隋唐帝國的經(jīng)濟基礎。自然,拓跋鮮卑氏族制組織及其習慣,曾為國家授田制的重新發(fā)揚光大創(chuàng)造了便利條件,起了一定的作用,但根本的原因,還是在社會經(jīng)濟結構之中,在于國家授田制存在的歷史延續(xù)性之中。
當然,北魏距戰(zhàn)國六七百年,社會經(jīng)濟狀況畢竟發(fā)生了許多變化,復活了的國家授田制度必然帶有新的內(nèi)容,其中最突出的是在相當程度上允許土地買賣,這表明,土地私有制在數(shù)百年的發(fā)展過程中已經(jīng)奠定了相當牢固的基礎,地主階級已經(jīng)成為社會中的一個基本階級,國家制定的土地制度不能不承認這一現(xiàn)實。地主階級出于其固有的貪欲,總是希望土地私有的發(fā)展,以使自己能得到更多的土地,從而獲得更多的剝削收入,而國家則出于穩(wěn)定整個社會秩序、維護剝削階級的長遠利益,必須限制這種貪欲,把階級“沖突保持在‘秩序’的范圍以內(nèi)”,以避免地主階級“在無謂的斗爭中把自己和社會消滅”(馬克思、恩格斯:《馬克思恩格斯全集》第21卷,人民出版社1965年版,第194頁。)。地主階級與國家之間的矛盾,成為社會經(jīng)濟結構中一個重要組成部分,左右著戰(zhàn)國以后土地所有制的具體形式,隨著社會經(jīng)濟條件的變化,隨著矛盾的發(fā)展,矛盾兩方面的平衡方式也發(fā)生了變化,這就最終形成了宋代的“田制不立”、“不抑兼并”,從而開始了中國古代土地制度史上的一個新階段。